
就在美国方面4月27日对外宣布已收到伊朗提交的新方案、美伊第二轮谈判有望重启的关键节点,伊朗方面突然传出了对本轮谈判调解方巴基斯坦的公开质疑。伊朗议会国家安全与外交政策委员会发言人埃布拉希姆·雷扎伊公开发声,直言巴基斯坦虽是伊朗的友好邻邦,却既没有足够的权威,也根本不适合担任美伊谈判的调解人。而就在不久前,巴基斯坦刚出动包括歼10CE战机、ZDK-03预警机在内的24架军机,全程护航伊朗谈判代表团归国,这件事还一度在中东被传为两国交好的佳话,前后不到半个月的态度反转,让外界颇为意外。

雷扎伊的表态没有留任何情面,他明确表示,即便巴基斯坦和伊朗是好朋友、好邻居,可从现实情况来看,巴方并不适合成为这场谈判的第三方斡旋者。他给出的核心理由,是巴基斯坦“总是优先考虑特朗普的利益”,从来不会说和美国想法相抵触的话,而一个合格的调解人最基本的要求就是保持中立,不能偏袒任何一方的利益。这话的指向性再明确不过,在伊朗强硬派眼里,巴基斯坦的亲美立场是硬伤,这会让它在谈判中不自觉地偏向美国,不仅没法推动双方达成共识,反而会对谈判起到负面作用。
为了佐证自己的观点,雷扎伊还拿出了两件此前没有对外公开的事。第一件事发生在4月中旬的首轮谈判期间,美国代表一开始答应了巴基斯坦提出的调解提议,转头就反悔了,这件事一旦公之于众,舆论必然会认定美国是破坏谈判的第一责任人,可巴基斯坦自始至终都没有把这件事对外公布。第二件事是,谈判的先决条件里明确了美国要承担黎巴嫩相关问题、冻结伊朗资产问题的相关义务,可最后美国根本没有履行承诺,巴基斯坦对此也全程闭口不提。正是这两件事,让雷扎伊认定,巴基斯坦根本不具备中立调解方该有的权威,立场也从始至终都谈不上公正。
这番表态的分量不容小觑,因为雷扎伊所在的伊朗议会国家安全与外交政策委员会,和伊朗革命卫队往来密切,本身就是伊朗国内强硬派的核心聚集地,他的话绝非个人随口的抱怨,而是代表了伊朗国内一股重要的政治力量的态度。早在首轮美伊谈判期间,就有外媒曝光过,这个委员会的强硬派曾向谈判代表团团长卡利巴夫直接施压,明令禁止他和美方讨论任何核相关的问题。就在4月26日伊朗外长阿拉格齐出访巴基斯坦的当天凌晨,这个委员会的主席易卜拉欣·阿齐兹还特意紧急发声,明确表示国家没有赋予阿拉格齐任何谈判核相关事务的权力,这被外界普遍看作是强硬派的又一次施压,也直接导致阿拉格齐在巴基斯坦只停留了短短几个小时,就启程前往了下一站俄罗斯。
其实为了当好这个美伊谈判的调解人,巴基斯坦方方面面都做得格外用心。这是巴基斯坦第一次承担地区重大冲突的调解任务,早在首轮美伊会谈启动前,巴方就派出了由枭龙战机、预警机和加油机组成的编队,护送伊朗、沙特等多国代表抵达伊斯兰堡。为了保障谈判的绝对安全,巴基斯坦内政部门直接清空了整个谈判区域,部署了上万名警察维持现场秩序,后续又派出二十多架军机护送伊朗代表团回国,单论安保工作,巴方确实做得挑不出一点毛病。而且就在这次护航事件的一周前,伊朗外交部发言人还曾公开官宣,巴基斯坦是美伊谈判“唯一正式调解国”,给足了巴方面子。
外界看来,伊朗这次的不满,核心症结在于巴基斯坦在整个斡旋过程中太过沉默,公开发声的次数少之又少,谈判的进展基本都是靠美国和伊朗双方自己对外通报。对伊朗来说,大概是希望巴基斯坦能在一些敏感问题上站出来帮自己说话,公开指责美国不履约的行为,雷扎伊揪着不放的这两件事,说到底,就是怪巴基斯坦没有帮着伊朗向美国施压,没有站出来戳破美国不守承诺的行为。
但这里有个很现实的问题,巴基斯坦和美国的关系本就不算差,尤其是特朗普开启第二任期后,有意拉拢巴基斯坦,在政治上和印度逐渐疏远。巴基斯坦总理谢里夫和陆军元帅穆尼尔多次赴美访问,双方还达成了贸易协议、石油开采合作等一系列共识,利益绑定很深。这种情况下,想让巴基斯坦公开发表对美国不利的言论,本就不太现实,伊朗的这个期待,从一开始就很难实现。
伊朗高层这次公开指责巴基斯坦,大概率会影响到接下来美伊第二轮谈判的推进,一旦更换调解方和谈判地点,之前敲定的很多流程都要随之变动。但有两个关键点还是值得留意,第一,雷扎伊的言论虽然代表了伊朗强硬派的态度,却并不能代表伊朗国内的最终决策,真正的拍板权还在伊朗最高领袖手里,他这番公开表态,更像是伊朗强硬派对巴基斯坦的一次敲打,未必是要彻底换掉调解人。第二配资在线炒股,外媒也普遍认为,除了巴基斯坦之外,全球范围内很难再找到第二个能担起这份调解重任的国家。毕竟这个调解方,不仅要同时获得美国和伊朗的信任,还要有足够的实力和威慑力保障伊朗代表团的安全,能同时满足这些条件的国家寥寥无几,最终要不要更换调解方,伊朗恐怕还是要谨慎掂量。
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